县之使命宁陵│“康健扶贫”六重保障 让贫困群众病有所“依”|3亿体育

本文摘要：▶“辛辛苦苦奔小康，得场大病全泡汤”。

▶“辛辛苦苦奔小康，得场大病全泡汤”。在农村贫困人口中，因病致贫占比力高，解决他们的看病问题成为脱贫攻坚的重要环节。如今，宁陵推出六重医疗保障，让看病不再成为贫困群众的难题。□东方今报·猛犸新闻记者 倪政伟 李文学 见习记者 李渊/文 首席记者 袁晓强/图（宁陵县加速扶贫车间建设，动员贫困人口家门口就业）贫困户可先住院 合规用度3000元以上政府兜底宁陵县城郊乡徐大庄村贫困户徐爱华的孙子徐赞杨3年前被查出患有白血病。

看病的钱除了借，就是贷款。村两委得知后，连忙启动了“康健扶贫”措施。据悉，宁陵县政府先后拨出数千万元专款，为贫困群众提供了新农合、大病二次报销、大病增补医疗、大病医疗救助、大病医疗政府兜底救助基金和提高报销比例保障等六重医疗保障。

其中大病增补医疗保险，就是县政府在2016年为建档立卡的因病致贫人员每人出资100元设立的，由县人寿保险公司署理，仅2017年，就有4222人次报销金额867.88万元。大病医疗政府兜底救助基金，则是2017年，宁陵县在全省率先建设的第五重医疗保障，即从扶贫攻坚整合资金中拿出1000万元建立专项基金，在城乡住民医疗保险等四重保障之后，剩余合规用度3000元以上的部门给予政府兜底救助。可是，有的贫困群众自己没钱垫付看病怎么办？对此，宁陵县设立了第六重医疗保障机制，即先看病后出钱。最终，徐赞杨获得了连续治疗。

100多万元的医疗费徐爱华负担了很少一部门。六重医疗保障，解决了贫困群众因病致贫、因病返贫问题，助推全县脱贫攻坚事情。

工业扶贫方式多 企业兜底无风险在宁陵县华堡镇胡庄村的河南豫东牧业开发有限公司养殖基地内，养殖员刘玉民正在检察圈里的30多头肉牛的生长情况。他在这儿当养殖技术员已三年了，每月人为3000多元，每年凭据肉牛生长销售情况，他还能分红四五万元。之前，刘玉民都不敢想象这样的日子，那时他还是村里的贫困户。这得益于豫东牧业“企业带万户，精准助脱贫”的生长战略。

豫东牧业拥有21个分公司，有现代化种羊场6个，种猪场6个，种牛场2个，养殖小区40个，年存栏基础母羊18600只、母牛10000头，年可提供种牛羊10万头(只)，在全国拥有400多家互助加盟销售推广基地。在宁陵县“工业扶贫、就业扶贫”政策下，豫东牧业开发出了“龙头企业 互助社 社员 接纳养殖 五包工程”模式，“贫困户只需要养殖，其他的由公司兜底，且收购价不会低于市场价。

”豫东牧业董事长胡业勇说。同时，该公司还通过“政府 公司 基地 互助社 保险 贫困户”的能繁母羊集中托管工业扶贫新模式，每户工业生长项目资金落户互助社，由公司集中托管非贫困村800户，一连分红5年，每年每户分红1000元。

通过这些模式，豫东牧业动员宁陵及周边县区农户12603户37809人，其中建档立卡贫困户4802户16807人，户均年收入5600多元，让贫困户走上了脱贫致富之路，其中1962户6867人已实现稳定脱贫。建设扶贫车间 动员贫困人口家门口就业近两年，宁陵县加大扶贫资金投入，累计整合资金13亿元、发放银行贷款10亿元，全部用于脱贫攻坚基础设施建设等。

同时，宁陵县还加速扶贫车间建设。率先在全市出台扶贫车间奖补意见，每个车间奖补48万元，最高奖补120万元，全县106个贫困村和贫困人口较多的非贫困村实现一村一个或多个扶贫基地，动员3000名贫困人口在家门口就业。今年58岁的刘凤英，是张弓镇小吕集村的贫困户，天天准时来到村里的“工业园”背包厂，按计件拿人为，每个月能拿3000多元。

刘凤英说，小吕集村乐成落户三个扶贫车间，让她“家门口就业”的想法获得了实现。据小吕集驻村第一书记张蕴琛先容，小吕集转换思路、创新模式，建设“扶贫工业园”，让贫困群众实现增收脱贫。现在，该“工业园”已经吸纳就业群众260多户，其中贫困户有60多户。

万亩梨园 打响宁陵金字招牌宁陵是农业部优质农产物、特色农产物区域结构计划的重点区域之一。说起宁陵县特色农业，首先被人们想起的就是宁陵的金顶谢花酥梨。

石桥镇是宁陵金顶谢花酥梨的主产区，酥梨种植已有700多年的历史。吕宁静是宁陵县石桥镇的种植大户，自家有20多亩梨园。

从拉着货车跑市场，到如今几十名客商主动上门收梨，他的酥梨不愁销路。同样，梨农刘先照在互联网上也为宁陵的酥梨找到了销路。

刘先照入驻了县里电子商务工业园，为4家淘宝水果店供货，此外还向30多家微商供货。“我专心种好梨，整个互联网都是我的销售渠道，人人可以成为经销商，这叫共享经济。

”刘先照自得地说，他一年净利润30万元以上。现在，宁陵县已形成了以石桥为中心辐射周边的22万亩酥梨工业带，建立了69家酥梨专业互助社，注册了“金顶”“豫花”等商标，酥梨总产量达6.1亿公斤，产值突破12亿元。宁陵看准了特色生态农业的带富能力，努力引导花生、林果等优势工业，向生态、绿色、无公害方面生长。

据悉，宁陵的酥梨、白蜡条通过了国家原产地认证，8个农产物获得国家无公害农产物标志认证。如今，宁陵成为名副其实的“绿色庄园”。全县22万亩酥梨生产基地、30万亩花生基地、10万亩白蜡条基地、万亩葡萄基地、百里森林长廊等，汇成了绿的海洋。通过经心谋划、综合施策，拓宽了扶贫开发路径；通过工业扶贫、就业扶贫、行业扶贫、康健扶贫，牢固提升了脱贫帮扶成效。

宁陵县统筹整合、落实政策、强化责任，破解了脱贫攻坚要素瓶颈制约。2017年底，全县累计退出贫困村74个、脱贫16000户44000人，全县农民人均可支配收入到达9985.16元，同比增长9.8%，高于全省平均增幅。

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